Compensación en toda la UE para las víctimas de violencia intencional

ECJ: Italia no puede limitar la compensación a ciertos actos
Las víctimas de violencia deben recibir una compensación adecuada en toda la UE. Los estados miembros no pueden limitar esta compensación a ciertos delitos, el Tribunal de Justicia Europeo (TJCE) falló en Luxemburgo el martes 11 de octubre de 2016 (Ref.: C-601/14). A partir de entonces, Italia no ha cumplido suficientemente los requisitos de la UE..

Según una directiva de la UE de 2004, las víctimas de actos intencionales de violencia deben tener derecho a una "compensación justa y equitativa", independientemente del lugar del delito y el origen de la víctima. Esto debería reforzar y proteger la libertad de movimiento dentro de la UE..

En Italia, hay varias leyes especiales que prometen compensación a las víctimas. Sin embargo, estas leyes se relacionan con ciertos tipos de violencia intencional, en particular el terrorismo y el crimen organizado. Faltan otros delitos graves, así como la violación y otras agresiones sexuales graves.

En su queja, la Comisión de la UE acusa a Italia de no cumplir con sus obligaciones bajo la ley de la UE.

El ECJ ya ha concedido la demanda. "La Directiva obliga a los Estados miembros a adoptar normas nacionales para proteger la libertad de movimiento en la Unión, que en estos casos garantizan una compensación mínima justa y adecuada para las víctimas de todos los actos nacionales de violencia deliberada", dijeron los jueces de Luxemburgo. Los ciudadanos de otros estados de la UE no deben estar en desventaja.

Es cierto que es probable que los estados miembros especifiquen el concepto de "violencia deliberada". "Sin embargo, no pueden limitar el alcance del Plan de Compensación a las Víctimas a actos de violencia intencionales específicos".

Así, los jueces luxemburgueses dejan abierto si la indemnización para las víctimas también debe incluir violencia psicológica..

La Ley de Compensación de Víctimas en Alemania requiere un "asalto deliberado e ilegal". Según la jurisprudencia anterior del Tribunal Social Federal (BSG) en Kassel, esto también puede ser un asalto intencional por parte de niños; La responsabilidad penal de los perpetradores no es importante (sentencia de 8 de noviembre de 2007, Ref.: B 9 / 9a VG 3/06 R).

El BSG también ha tomado el concepto de "asalto" en la medida de lo posible. Por lo tanto, al menos los familiares pueden obtener una compensación si solo son testigos de actos violentos y, por lo tanto, sufren un shock mental (sentencia del 7 de noviembre de 2001, ref .: B 9 VG 2/01 R). Las víctimas de maltrato infantil no tienen que explicar el curso de los eventos y, por lo tanto, también el uso de la violencia física en sentido estricto (juicio e informe de JurAgentur del 18 de noviembre de 2015, ref .: B 9 V 1/14 R).

Sin embargo, en un caso de acoso severo, el BSG dictaminó que la redacción de la ley excluye la compensación en el caso de violencia psicológica pura (sentencia y el informe JurAgentur del 7 de abril de 2011, ref .: B 9 VG 2/10 R). Lo mismo se aplica a la mera amenaza de un arma de fuego (sentencia y liberación de JurAgentur del 16 de diciembre de 2014, ref .: B 9 V 1/13 R).

Además de las razones sociales, la compensación para las víctimas de la violencia está justificada, sobre todo, por el monopolio estatal sobre el uso de la fuerza. Después de eso, la posesión y el uso de armas están restringidos. Los ciudadanos solo pueden usar la fuerza en defensa propia. A cambio, el estado promete proteger a sus ciudadanos de la violencia. Y paga una indemnización si no puede cumplir esa promesa. mwo / fle