Compartir:
BGH aprueba subvenciones para clínicas municipales
Karlsruhe (jur). Los municipios pueden subvencionar sus hospitales si son necesarios para garantizar su atención. El jueves 24 de marzo de 2016, esto fue decidido por el Tribunal Federal de Justicia (BGH) en Karlsruhe (Ref.: I ZR 263/14). Rechazó una queja de la Asociación Federal de Clínicas Privadas Alemanas (BDPK) contra el distrito de Calw en principio. De acuerdo con esto, no se requiere una notificación a la Comisión de la UE si se deja claro de antemano qué déficits se asumen y en qué medida..
Imagen: kzenon - fotolia La queja del BDPK se dirigió contra una decisión del consejo del condado para compensar el déficit de los hospitales de distrito Calw GmbH con dos hospitales en Calw y Nagold hasta 2016. La decisión se tomó en 2013, luego de que las clínicas hubieran generado un déficit de más de tres en 2011 y 6.2 millones en 2012. Además, el condado adquirió garantías por más de 15 millones de euros para inversiones..
En opinión del BDPK, estos son subsidios que deberían haber sido informados y aprobados por la Comisión de la UE. Los pagos no autorizados violan la ley europea de ayudas estatales. De acuerdo con la jurisprudencia del Tribunal de Primera Instancia de la Unión Europea (TJCE), la ayuda solo está permitida para las clínicas que asumen determinadas tareas especiales. Este no es el caso de los hospitales de distrito de Calw. Por lo tanto, no hay una razón sustantiva para los subsidios..
En los tribunales inferiores, el tribunal de distrito de Tübingen (sentencia y JurAgentur-notificación del 23 de diciembre de 2013, ref .: 5 O 72/13) y el Tribunal Regional Superior (OLG) de Stuttgart (sentencia y JurAgentur-notificación del 20 de noviembre de 2014) desestimaron la acción..
BGH ha seguido esto en principio y ha desestimado la reclamación con respecto al período de 2014 en adelante. La compensación por déficit del distrito tenía el propósito de obtener los servicios de atención de los hospitales, dijo el juez de Karlsruhe para justificar. Ambos hospitales se incluyeron en el plan de demanda del estado de Baden-Wurtemberg. Esto prueba que "su operación es necesaria para las necesidades de la población"..
La legislación de la UE es, por lo tanto, "servicios de interés económico general". Los pagos de compensación están generalmente permitidos y, bajo ciertas condiciones, no tendrían que ser aprobados por la Comisión de la UE.
Sin embargo, una de las condiciones para dicha "exención" es que una institución haya recibido servicios priorizados y que determine de manera clara y transparente cómo se calculan los posibles pagos compensatorios.
El distrito de Calw había encargado sus clínicas en 2008 y luego nuevamente con la decisión del consejo de distrito de diciembre de 2013 con la atención clínica. Sin embargo, de acuerdo con el BGH, solo la "comisión" actual regulaba claramente cómo se debe calcular el pago anual de compensación.
El mandato de 2008 no cumple con los "requisitos de transparencia" para una exención de la "obligación de notificar" a Bruselas, dictaminaron los jueces. Por lo tanto, el Tribunal Superior Regional de Stuttgart ahora debe examinar si el ajuste por déficit para los años 2012 y 2013 fue legal por otras razones, o si es una ayuda inadmisible. (Mwo / fle)